بقلم / رئيس الوزراء التركي السابق البروفيسور أحمد داوود أوغلو
يبدو جليًا أن السياسة الخارجية للرئيس الأمريكي، دونالد ترامب تتمثل في تفكيك النظام العالمي الذي قادته الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية، والذي استقر لمدة ثمانين عامًا مبشرًا بعصر من المنافسة الإمبريالية الجديدة مدفوعة بالقومية المسيحية، وبدوافع غير عقلانية، ومغلفة بخطاب وقح.
جدير بالذكر هنا أنني في بداية ولاية دونالد ترامب الأولى في البيت الأبيض، زعمت أنها لن تكون رئاسة أمريكية عادية. وأن النظام الدولي، الذي يعاني بالفعل من مواطن ضعف ونزاعات أساسية حول قيمه ومؤسساته الأساسية، يواجه الآن تحولا زلزاليا.
إلا أنه، مع بداية ولاية ترامب الثانية التي تتسم حتى الآن بمزيد من الفوضى، تطورت عما بدا في يوم من الأيام وكأنه صدمة انعزالية إلى زلزال منهجي كامل. لقد ضرب خطاب ترامب التحريضي، والأوامر التنفيذية المضطربة في كثير من الأحيان، والنهج الاستبدادي في التعامل مع الحروب في غزة وأوكرانيا أسس النظام متعدد الأطراف، الذي استغرق أربعة قرون من الحروب والمعاناة التي يعود تاريخها إلى صلح وستفاليا 1648.
يشير سلوك ترامب وتصريحاته خلال الشهرين الماضيين إلى أننا ندخل حقبة من عدم اليقين العميق حيث يمكن أن تندلع الأزمات وتتصاعد في أي لحظة. يبدو أن مبدأ واحد هو السائد الآن: القوة على حق. ففي نهاية المطاف، يكمن مبدأ العقد شريعة المتعاقدين: وجوب الوفاء بالاتفاقيات. ومع ذلك، في غضون أسابيع من عودته إلى البيت الأبيض، انتهك ترامب أو أبطل أو انسحب من العديد من الاتفاقيات والالتزامات التي تعهدت بها الإدارات الأمريكية السابقة، بما في ذلك إدارته.
يبدو أن هدف السياسة الخارجية الأوسع نطاقا لترامب هو تفكيك النظام العالمي الذي أسسه جيل أصيب بأهوال الحرب العالمية الثانية قبل 80 عاما والدخول في حقبة من المنافسة الاستعمارية الجديدة. إن تهديداته بضم جرينلاند “بطريقة أو بأخرى”، واستعادة السيطرة على قناة بنما، وتحويل كندا إلى الولاية الحادية والخمسين إلى جانب تصويره لسكان غزة على أنهم مجرد عقبة أمام صفقة عقارية تقدم لمحة صارخة عن رؤيته الإمبريالية الجديدة للعالم.
وعلى الرغم من هيكله الأوليغارشي، (مجموعة صغيرة من الأشخاص الأقوياء الذين يسيطرون على بلد أو منظمة أو يحكمونها) فإن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي يهيمن عليه أعضائه الخمسة الدائمون (P5) وتقوده الولايات المتحدة يقف في طريق سعي ترامب إلى الهيمنة العالمية. وبالتالي، فقد اختار تجاوزه لصالح ترتيب P2 الذي يدور حول الولايات المتحدة وروسيا ويعكس الثنائية الأمريكية السوفيتية في حقبة الحرب الباردة. كما تحدى علنا قرارات مجلس الأمن، إلى جانب مجموعة واسعة من الاتفاقيات الدولية.
تقف أجندة ترامب “أمريكا أولا” في تناقض صارخ مع مبدأ “الإنسانية أولا” الذي قام عليه الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، الذي صيغ في أعقاب الحرب العالمية الثانية لمنع عودة ظهور الفاشية. جسد هذا الإعلان، وما تلاه من إنشاء لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، روح النظام الدولي الذي يضع الكرامة الإنسانية فوق الجغرافيا السياسية.
ومن خلال رفض هذا المبدأ التأسيسي، يخاطر ترامب بتحويل مجلس الأمن إلى أداة للقوة الغاشمة. إذا تبنى الأعضاء الأربعة الدائمون المتبقون مواقف قومية مماثلة، فستكون النتيجة تدافعا خطيرا على الهيمنة.
وبالمثل، فإن جهود ترامب لتفكيك وكالات الأمم المتحدة الرئيسية مثل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، ووكالة غوث وتشغيل لاجئي فلسطين في الشرق الأدنى (الأونروا)، واليونسكو، ومنظمة الصحة العالمية، تؤدي إلى تآكل أسس النظام الدولي. إن نهجه المدمر لا يقوض نظام الأمم المتحدة فحسب، بل يقوض أيضا السلام الأمريكي الذي لطالما دعم الاستقرار العالمي.
على عكس الأنظمة الإمبريالية التي سبقتها، استند النظام الذي قادته الولايات المتحدة في فترة ما بعد الحرب إلى ثلاث ركائز: المؤسسات المتعددة الأطراف التي تهيمن عليها الولايات المتحدة، وبنية الأمن العالمي المبنية على تحالفات مثل حلف شمال الأطلسي، والنظام الاقتصادي القائم على التجارة الحرة ووضع الدولار كعملة احتياطية رئيسية في العالم.
على النقيض من ذلك، فإن رؤية ترامب للسلام الأمريكي للقرن الحادي والعشرين هي رؤية شمولية غير خاضعة للرقابة مدفوعة بالتكنولوجيا. إن تكتيكاته التي تتسم بالبلطجة مثل محاولاته المتكررة لإذلال الرئيس الأوكراني زيلينسكي تشكل جزءا من جهد أوسع نطاقا لصدمة وترهيب زعماء العالم لقبول رؤيته للعالم في القرن التاسع عشر.
هذا التحول لم يأت من العدم. النظام الذي تقوده الولايات المتحدة يتآكل منذ سنوات. منذ نهاية الحرب الباردة، اتسمت السياسة الخارجية للولايات المتحدة بالانقطاع الاستراتيجي، حيث تبنت كل إدارة مذاهب مختلفة تماما. أعقبت دعوة جورج بوش الأب إلى “نظام عالمي جديد” انخراط بيل كلينتون الإنساني. غذت الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001 الأساس المنطقي لجورج دبليو بوش لغزو أفغانستان والعراق. بدورها، أثارت دبلوماسية باراك أوباما المتعددة الأطراف، ولكن السلبية في كثير من الأحيان، ردود الفعل الرجعية التي ميزت فترة ولاية ترامب الأولى، تماما كما ساعدت سياسة جو بايدن الخارجية غير المتسقة وغير الفعالة إلى حد كبير وخاصة في غزة في تمهيد الطريق لعودة ترامب.
والآن، مع تزايد جرأة ترامب من أي وقت مضى، فإننا نشهد عواقب الانقطاع الاستراتيجي لأمريكا: نظام استعماري جديد مدفوع بالقومية المسيحية، مدعوم بالتكنولوجيات المتقدمة، مدعوم بدوافع غير عقلانية، ومغلف بخطاب وقح.
في ربيع عام 2002، في محاضرة في جامعة برينستون ، لاحظت تصاعد القومية المتطرفة في الولايات المتحدة بعد 11 سبتمبر وحذرت من أن الولايات المتحدة لا تحتاج إلى زعيم شبيه بقيصر يسعى إلى الهيمنة من خلال القوة العسكرية. وبدلا من ذلك، كانت بحاجة إلى ماركوس أوريليوس فيلسوف ورجل دولة قادر على قيادة نظام عالمي معقد بحكمة وضبط النفس واحترام القانون الدولي.
لفترة من الوقت، اعتقدت أن أوباما يمكن أن يصبح مثل هذا القائد. عندما تولى منصبه في عام 2009 واختار تركيا كوجهة خارجية أولى له تليها العراق والمملكة العربية السعودية ومصر شعرت بإحساس حقيقي بالأمل. ولكن مع الأسف، كنت مخطئا. لكن تجربتي الخاصة كوزير للخارجية ثم كرئيس وزراء لتركيا عززت إيماني بإمكانية تحقيق التوازن بين الدبلوماسية والقوة بطريقة تخدم مصالح جميع البلدان – وليس فقط مصالح القوى العظمى.
من الأرجنتين إلى تركيا، تواجه البلدان في مختلف أنحاء العالم نفس الخيار الأساسي الذي يواجه الولايات المتحدة: هل نستسلم للقياصرة الاستبداديين الذين يصبحون أكثر قمعا مع نمو قوتهم، أم سنختار القادة الذين يسعون إلى الحكم بشكل متعمد، مثل ماركوس أوريليوس؟ هذا هو السؤال الحاسم في عصرنا، ويجب أن نجيب عليه معا.
نقلاً عن صحيفة بوليتيكس
